Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016-2020 годах»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2013 г. N 420-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО

ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

В 2016 - 2020 ГОДАХ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 07.03.2014 N 79-п,

от 03.10.2014 N 365-п, от 31.10.2014 N 402-п, от 26.12.2014 N 524-п,

от 19.06.2015 N 176-п, от 14.08.2015 N 265-п, от 28.08.2015 N 300-п,

от 11.09.2015 N 322-п, от 13.11.2015 N 405-п, от 25.12.2015 N 496-п,

от 26.02.2016 N 51-п, от 27.05.2016 N 177-п, от 10.06.2016 N 207-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

2. Определить Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 15 февраля 2013 года N 51-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах";

от 30 мая 2013 года N 199-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 февраля 2013 года N 51-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах".

4. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 9 октября 2013 года N 420-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

В 2016 - 2020 ГОДАХ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 07.03.2014 N 79-п,

от 03.10.2014 N 365-п, от 31.10.2014 N 402-п, от 26.12.2014 N 524-п,

от 19.06.2015 N 176-п, от 14.08.2015 N 265-п, от 28.08.2015 N 300-п,

от 11.09.2015 N 322-п, от 13.11.2015 N 405-п, от 25.12.2015 N 496-п,

от 26.02.2016 N 51-п, от 27.05.2016 N 177-п, от 10.06.2016 N 207-п)

Паспорт государственной программы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.11.2015 N 405-п)

Наименование государственной программы

Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах

Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) <*>

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 ноября 2015 года N 405-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах"

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2016 N 177-п)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ)

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства автономного округа

Ветеринарная служба автономного округа

Абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 207-п

Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 207-п)

Цель государственной программы

устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий, повышение конкурентоспособности продукции, произведенной в автономном округе

Задачи государственной программы

увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

развитие племенного животноводства;

развитие молочного животноводства;

развитие социально значимых отраслей животноводства;

развитие племенного мясного скотоводства;

развитие товарного мясного скотоводства;

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, занимающихся сельскохозяйственным производством;

поддержка дальнейшего развития малых форм хозяйствования;

техническое перевооружение рыбного промысла и флота, обеспечение воспроизводства и увеличение рыбных ресурсов;

создание благоприятных условий для развития заготовки и переработки дикоросов;

создание условий устойчивого развития сельских территорий;

обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

осуществление мониторинга состояния продовольственной безопасности на территории автономного округа, прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности

Подпрограммы или основные мероприятия

подпрограмма I "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

подпрограмма II "Развитие прочего животноводства";

подпрограмма III "Развитие мясного скотоводства";

подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования";

подпрограмма V "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса";

подпрограмма VI "Развитие системы заготовки и переработки дикоросов";

подпрограмма VII "Устойчивое развитие сельских территорий";

подпрограмма VIII "Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе и защита населения от болезней, общих для человека и животных";

мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности

Целевые показатели государственной программы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), на момент окончания действия государственной программы, не ниже 101,2% к предыдущему году.

2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), на момент окончания действия государственной программы, не ниже 100,3% к предыдущему году.

3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), на момент окончания действия государственной программы, не ниже 102,6% к предыдущему году.

4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), на момент окончания действия государственной программы, не ниже 100,2% к предыдущему году.

5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, на момент окончания действия государственной программы, не ниже 101,2% к предыдущему году.

6. Увеличение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), с 3,4% до 3,8%.

7. Увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), с 27600 до 33300 рублей.


8. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, на момент окончания действия государственной программы, 7 единиц в год.

9. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществляющих проекты с помощью государственной поддержки, на момент окончания действия государственной программы, 3 единицы в год.

10. Увеличение валового сбора картофеля в хозяйствах всех категорий с 74,8 до 77,0 тыс. тонн в год.

11. Сохранение посевной площади кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на момент окончания действия государственной программы, 1.9 тыс. гектаров.

12. Увеличение производства мяса (скота и птицы на убой) в хозяйствах всех категорий (в живом весе) с 14,3 до 14,8 тыс. тонн в год.

13. Сохранение прироста производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, на момент окончания действия государственной программы, на уровне не менее 0,26 тыс. тонн.

14. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий, с 27,4 до 30,0 тыс. тонн в год.

15. Увеличение производства масла сливочного, с 0,14 до 0,16 тыс. тонн в год.


16. Увеличение поголовья северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 23,3 до 27,2 тыс. голов.

17. Увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 0,8 до 1,0 тыс. голов.

18. Увеличение поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 0,5 до 0,7 тыс. голов.

19. Увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 0,7 до 1,9 тыс. голов.

20. Увеличение добычи (вылова) рыбы, с 10500 до 10700 тонн в год, в том числе увеличение товарного выращивания рыбы, с 300 до 600 тонн в год.

21. Увеличение объемов заготовки дикоросов, с 810 до 5660 тонн в год.

22. Увеличение ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, с 0,3 до 0,5 тыс. кв. метров.

23. Снижение падежа сельскохозяйственных животных и птиц от болезней, с 1,6 до 1,0 процентов к общему поголовью животных и птицы.


24. Обеспечение реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, с помощью государственной поддержки не менее 1 единицы ежегодно.

25. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции на момент окончания действия государственной программы, в объеме не менее 7,49 километров.

26. Увеличение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций с учетом государственной поддержки, с 40 до 50%.

27. Уровень обеспеченности населения автономного округа сельскохозяйственной продукцией собственного производства на момент окончания действия государственной программы, в том числе:

мясом 10,0%;

молоком 5,3%;

рыбной продукцией 50,0%;

картофелем 48,1%.

28. Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции на 1 га земель сельскохозяйственного назначения, с 13,9 до 14,2 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 207-п)

Сроки реализации государственной программы

2016 - 2020 годы

Финансовое обеспечение государственной программы

общий объем финансирования Программы на 2016 - 2020 годы составляет 7771968,9 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 2032207,7 тыс. рублей;

2017 год - 1471602,7 тыс. рублей;

2018 год - 1422719,5 тыс. рублей;

2019 год - 1422719,5 тыс. рублей;

2020 год - 1422719,5 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2016 N 177-п)

--------------------------------

<*> Заполняется после утверждения Программы.

Раздел I. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ

ВЕТЕРИНАРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.11.2015 N 405-п)

Агропромышленный комплекс автономного округа, являясь многоотраслевым сектором экономики, объединяет целый ряд жизнеобеспечивающих функций государства: экономических, социальных, экологических и политических. Современный уровень сельского хозяйства выдвигает на первый план задачу эффективного использования имеющегося экономического потенциала и мобилизации внутренних ресурсов.

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития аграрного сектора экономики, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых программных мероприятий, показатели их результативности.

Финансирование задач, предусмотренных Программой, осуществляется за счет соответствующих бюджетных средств, с привлечением по ряду направлений, включая развитие материально-технической базы малых форм хозяйствования, внебюджетных средств. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития автономного округа в установленных сферах деятельности представлена на основании аналитических данных, полученных в результате социологических исследований, статистических данных, сбора и анализа данных в динамике.

Глава I. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Незначительность экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

Уровень заработной платы в агропромышленном комплексе на протяжении многих лет остается одним из самых низких среди отраслей экономики автономного округа.

В целом низкие темпы развития и финансовая неустойчивость отрасли обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка, ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, слабым развитием страхования рисков в сельском хозяйстве, дефицитом квалифицированных кадров как менеджеров, так и работников массовых профессий.

В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов.

Глава II. РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Рыбное хозяйство в экономике страны играет важную роль в качестве поставщика пищевой, кормовой и технической продукции, сырья и полуфабрикатов для медицинской, пищевой, легкой промышленности и других отраслей. При этом, прежде всего, рыбная отрасль рассматривается как источник обеспечения населения страны продуктами питания.

Автономный округ обладает значительным рыбохозяйственным фондом водоемов. На его территории имеется более 20,5 тыс. рек общей протяженностью 164032 км и более 25,3 тыс. озер общей площадью 1725,5 тыс. га.

В настоящее время рыбохозяйственный фонд водоемов автономного округа осваивается ориентировочно лишь на 4,91% по рекам и 3,25% по озерам.

Таким образом, в целом по автономному округу имеется значительный резерв по освоению рыбохозяйственного фонда водоемов, следовательно, и по изъятию существенной части рыбных ресурсов.

Глава III. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Сельская местность автономного округа состоит из 167 сельских населенных пунктов, расположенных на территории 58 сельских и 7 городских поселений.

Численность сельского населения автономного округа на 1 января 2014 года составила 126,518 тыс. человек (7,86% общей численности постоянного населения). Это одна из особенностей социально-экономического развития сельской местности автономного округа, которая обусловлена устойчивым снижением доли сельского населения в связи с ростом городов и промышленных зон с начала активного промышленного освоения топливно-энергетического комплекса автономного округа.

Основными проблемами социально-экономического развития сельских населенных пунктов, характерными для большинства поселений в среднесрочной перспективе, являются:

1) сокращение численности и старение населения, отток молодежи из села;

2) низкий уровень жизни в сельских населенных пунктах при значительной социальной и экономической дифференциации - уровень среднедушевых доходов сельского населения значительно ниже среднеокружного;

3) высокий уровень официально зарегистрированной безработицы в связи с отсутствием развитой системы рабочих мест на территории сельских поселений. Усиливается дефицит квалифицированных рабочих кадров;

4) низкий уровень состояния материально-технической базы социальной сферы, который обеспечивает минимальные потребности сельского населения в получении социальных услуг. Качество общедоступной социальной инфраструктуры недостаточное;

5) недостаточный уровень инвестирования, что приводит к высокому износу основных производственных фондов (более 60%);

6) сложное финансовое положение организаций агропромышленного комплекса, что обусловлено диспаритетом цен на производимую продукцию и материально-технические ресурсы, низкой концентрацией сельскохозяйственного производства, отсутствием прочной кормовой базы (завоз 100% концентрированных кормов из-за пределов автономного округа), недостатком оборотных средств, отсутствием источников инвестиций, значительной кредиторской задолженностью, недостатком квалифицированных кадров руководителей и специалистов;

7) недостаточно развита деятельность по заготовке и переработке дикорастущей продукции;

8) ограниченный доступ малого бизнеса к материальным ресурсам, отсутствие необходимой рыночной инфраструктуры, затруднен сбыт продукции;

9) утрачены позиции потребительской кооперации в обеспечении сельского населения товарами повседневного спроса;

10) отсутствие транспортной доступности некоторых сельских населенных пунктов с административными центрами;

11) отсутствие удовлетворенности сельского населения в услугах телефонной и телекоммуникационной связи;

12) усиление дифференциации в социально-экономическом развитии сельских поселений и городов - все сельские поселения автономного округа являются дотационными.

Глава IV. ВЕТЕРИНАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Проблема возникновения на территории Российской Федерации очагов заразных болезней животных остается актуальной.

Периодически как на территории Российской Федерации, так и на территории автономного округа возникают очаги заразных болезней животных.

Одним из приоритетных направлений государственной политики является повышение качества жизни граждан, что не может быть реализовано без достижения высокого уровня продовольственной безопасности.

Предупреждение и ликвидация болезней животных, защита населения автономного округа от болезней, общих для человека и животных, является одним из важных направлений социально-экономического развития автономного округа.

Программа охватывает проведение противоэпизоотических мероприятий на территории автономного округа, обеспечивающих эпизоотическое благополучие автономного округа от заразных и иных болезней животных.

Несмотря на широкое распространение и длительное проявление заразных и особо опасных заболеваний в Российской Федерации, в автономном округе удалось свести их к нулю и стабилизировать эпизоотическую обстановку. В настоящее время территория автономного округа стабильно благополучна по инфекционным заболеваниям животных, а также по заболеваниям, общим для животных и человека.

Эпизоотическая обстановка на территории автономного округа усугубляется миграцией населения и животных из других регионов страны и зарубежья с различной эпизоотической обстановкой, большим объемом импорта животных, продуктов и сырья животного происхождения, что способствует возрастанию опасности заноса целого ряда инфекционных заболеваний.

Профилактика всех инфекционных и инвазионных заболеваний должна основываться на своевременном и качественном проведении дезинфекции, дезинсекции и дератизации животноводческих объектов, наличии объектов для захоронения трупов павших животных и утилизации отходов.

Очень важным и необходимым в области ветеринарии является государственный ветеринарный контроль и надзор, направленный в основном на обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении. Ветеринарная служба осуществляет контроль за качеством и безопасностью таких продуктов на всех стадиях их оборота - от получения до реализации населению.

Глава V. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Исходя из наличия ресурсного потенциала территорий автономного округа, предполагается развивать агропромышленный комплекс автономного округа по следующим приоритетным направлениям:

растениеводство закрытого (защищенного) грунта - в пригородных зонах с наличием природного газа или отходящего тепла организаций, например, газокомпрессорных станций (энергетический ресурс). Экономическая составляющая данного направления: низкий уровень затрат на транспортировку и высокая конкурентоспособность продукции, более высокая вероятность обеспечения квалифицированным обслуживающим персоналом, наличие централизованного электроснабжения с высоким качеством потребляемой электроэнергии, обеспечивающей бесперебойную работу систем программного управления (города: Ханты-Мансийск, Радужный, Белоярский, Сургут, Урай, Нижневартовск, Нягань);

растениеводство открытого грунта - это выращивание востребованной на местных рынках экологически чистой продукции овощей, в том числе раннего и среднераннего картофеля. Для максимального удовлетворения потребности населения в таких продуктах питания предлагается развивать данное направление во всех муниципальных образованиях автономного округа;

молочное животноводство - учитывая ценность свежего молока и потребность в нем для детского питания, потери его качества при транспортировке, предполагается развивать товарное молочное производство вблизи городов, крупных населенных пунктов, с возможностью ежегодной заготовки грубых и сочных кормов в необходимом объеме (Нефтеюганский, Кондинский, Октябрьский, Ханты-Мансийский районы) и вблизи промышленных городов на завозных кормах (города: Белоярский, Урай, Сургут, Нижневартовск, Нягань, Югорск);

мясное животноводство - в связи с возможностью реализации данного направления в различных формах (свиноводство, разведение специализированных пород скота, птицы) предлагается развивать его во всех муниципальных образованиях автономного округа. Свиноводство, производство мяса птицы базируются на 100% ввозимых на территорию автономного округа кормах;

оленеводство - на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера автономного округа (Березовский, Белоярский, Нижневартовский, Сургутский, Ханты-Мансийский районы);

звероводство - ведение данного направления в местах, максимально связанных и приближенных к местам вылова и переработки рыбы, как источниках кормовой базы (Белоярский район - с. Казым, Кондинский район, Нижневартовский район - с. Охтеурье, Ханты-Мансийский район - с. Шапша);

птицеводство - предлагается приоритетно развивать в пригородных зонах, исходя из следующих критериев: низкий уровень затрат на транспортировку и высокая конкурентоспособность продукции (города: Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Сургут, Белоярский);

рыбодобыча - для удовлетворения потребностей населения и решения вопросов трудозанятости предлагается развивать данное направление во всех муниципальных районах автономного округа. Исходя из общих тенденций динамики численности и состояния запасов водных биоресурсов, а также с учетом объемов общедопустимых уловов потенциально возможный вылов на среднесрочную перспективу определен в пределах до 16 тыс. тонн в год (с учетом аквакультуры);

рыбопереработка - территориальное рассредоточение перерабатывающих организаций в центрах районов наиболее высоких показателей рыбодобычи - Ханты-Мансийский, Кондинский, Березовский, Сургутский, Октябрьский районы;

заготовка дикоросов - с целью максимального вовлечения в процесс сельских жителей предполагается развивать данное направление во всех муниципальных районах автономного округа;

переработка дикоросов - территориальное рассредоточение перерабатывающих организаций в пригородных зонах в непосредственной близости к муниципальным районам.

Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасными и качественными пищевыми продуктами в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимым для активного и здорового образа жизни.

Главными критериями продовольственной безопасности являются физическая и экономическая доступность продовольствия, качество и безопасность поступающих и производимых в автономном округе продовольственных товаров, а также снижение уровня импортной зависимости продовольственного рынка автономного округа.

Основными направлениями обеспечения продовольственной безопасности автономного округа являются:

формирование запаса необходимых продовольственных товаров в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на период отсутствия постоянного транспортного сообщения;

координация действий исполнительных органов государственной власти автономного округа с федеральными исполнительными органами власти и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, включая органы контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов, а также с производителями и поставщиками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по вопросам обеспечения продовольственной безопасности.

Продовольственная безопасность автономного округа обеспечивается путем реализации мер экономического, правового, организационного и иного характера и достигается посредством:

разработки и принятия нормативных правовых актов, направленных на создание условий для обеспечения населения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов автономного округа основными видами социально значимых продовольственных товаров;

содействия развитию заготовительной деятельности в сельской местности (мясо, рыба, ягоды, грибы и др.);

развития межрегиональных связей с соседними субъектами Российской Федерации, имеющими развитую инфраструктуру сельскохозяйственного производства и переработки продукции;

создания и размещения на едином официальном сайте государственных органов автономного округа информационного ресурса для размещения коммерческих предложений производителей и оптовых поставщиков продовольственных товаров других регионов России, имеющих соглашения о сотрудничестве с исполнительными органами государственной власти автономного округа;

формирования прогнозных продовольственных балансов автономного округа.

Для определения пороговых значений уровня продовольственной безопасности автономного округа необходимо создать систему мониторинга состояния продовольственной безопасности автономного округа посредством организации сбора, обработки и анализа информации об объемах поступления, производства, потребления и остатках основных продовольственных товаров в разрезе муниципальных образований автономного округа, что позволит вовремя реагировать на ход изменения ситуативных процессов.

Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.11.2015 N 405-п)

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года стратегической целью социально-экономического развития автономного округа является повышение качества жизни населения в результате формирования новой модели экономики, основанной на инновациях.

Учитывая указанные приоритеты социально-экономического развития автономного округа, выделена следующая цель государственной программы - устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий автономного округа, повышение конкурентоспособности продукции, произведенной в автономном округе.

Ее достижение будет осуществляться путем решения задач в соответствии с подпрограммами.

Задачи государственной программы:

увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

развитие племенного животноводства;

развитие молочного животноводства;

развитие социально значимых отраслей животноводства;

развитие племенного мясного скотоводства;

развитие товарного мясного скотоводства;

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, занимающихся сельскохозяйственным производством;

поддержка дальнейшего развития малых форм хозяйствования;

техническое перевооружение рыбного промысла и флота, обеспечение воспроизводства и увеличение рыбных ресурсов;

создание благоприятных условий для развития заготовки и переработки дикоросов;

создание условий устойчивого развития сельских территорий;

обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

осуществление мониторинга состояния продовольственной безопасности на территории автономного округа, прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности.

Реализация мероприятий государственной программы также направлена на оптимизацию расходов бюджета автономного округа, в том числе на снижение численности сотрудников, осуществляющих прием и выдачу документов при предоставлении государственных услуг (не более 1 штатной единицы).

Расчет целевых показателей государственной программы осуществляется по следующей методике:

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Рассчитывается как отношение стоимости продукции сельского хозяйства в отчетном периоде в сопоставимых ценах предыдущего года к стоимости продукции сельского хозяйства в соответствующем периоде предыдущего года в фактических ценах. Источником информации о показателе являются данные Федеральной службы государственной статистики.

2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Рассчитывается как отношение стоимости продукции растениеводства в отчетном периоде в сопоставимых ценах предыдущего года к стоимости продукции растениеводства в соответствующем периоде предыдущего года в фактических ценах. Источником информации о показателе являются данные Федеральной службы государственной статистики.

3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Рассчитывается как отношение стоимости продукции животноводства в отчетном периоде в сопоставимых ценах предыдущего года к стоимости продукции животноводства в соответствующем периоде предыдущего года в фактических ценах. Источником информации о показателе являются данные Федеральной службы государственной статистики.

4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах). Рассчитывается как отношение стоимости пищевых продуктов, включая напитки в отчетном периоде в сопоставимых ценах предыдущего года, к стоимости пищевых продуктов, включая напитки в соответствующем периоде предыдущего года в фактических ценах. Источником информации о показателе являются данные Федеральной службы государственной статистики.

5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства рассчитывается как процентное отношение значения показателя объема инвестиций в основной капитал текущего года к предыдущему.

6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) рассчитывается в процентах от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 3,4% (отношение прибыли к себестоимости реализованной сельскохозяйственной продукции) до планового показателя - 3,8%, с учетом ежегодного планового увеличения рентабельности сельскохозяйственных организаций. Отчет о финансово-экономическом состоянии предоставляется сельхозтоваропроизводителями - организациями всех форм собственности в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) рассчитывается в рублях от базового показателя на начало реализации государственной программы - 27600 рублей, с учетом ежегодного планового увеличения среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве. Информация представляется сельхозтоваропроизводителями в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

8. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, сохраняется на уровне не ниже предыдущего года.

9. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществляющих проекты с помощью государственной поддержки, сохраняется на уровне не ниже предыдущего года.

10. Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн. Источником информации о показателе являются данные Федеральной службы государственной статистики.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 207-п)

11. Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняется на уровне не ниже предыдущего года. Источниками информации о показателе является Федеральная служба государственной статистики, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 207-п)

12. Производство мяса (скота и птицы на убой) в хозяйствах всех категорий (в живом весе). Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 14,3 тыс. тонн с учетом ежегодного планового увеличения производства продукции, на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 207-п)

13. Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке. Значение показателя принимается на уровне прошлого года.

14. Производство молока в хозяйствах всех категорий. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 27,4 тыс. тонн с учетом ежегодного планового увеличения производства продукции, на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

15. Производство масла сливочного. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 0,14% тыс. тонн с учетом ежегодного планового увеличения производства продукции, на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

16. Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 23,3 тыс. голов с учетом ежегодного планового увеличения поголовья в хозяйствах, на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

17. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 0,8 тыс. голов с учетом ежегодного планового увеличения поголовья в хозяйствах, на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

18. Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 0,5 тыс. голов с учетом ежегодного планового увеличения поголовья в хозяйствах, на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

19. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 0,7 тыс. голов с учетом ежегодного планового увеличения поголовья в хозяйствах. Информация предоставляется сельхозтоваропроизводителями.

20. Добыча (вылов) рыбы и товарное выращивание рыбы. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 10500 тонн (в том числе товарное выращивание 300 тонн) с учетом ежегодного планового увеличения добычи (вылова) рыбы, на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

21. Объем заготовки дикоросов. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки государственной программы - 810 тонн с учетом ежегодного планового увеличения объема заготовки дикоросов. Информация предоставляется хозяйствующими субъектами в сфере заготовки и переработки дикоросов.

22. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов. Рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки Программы - 0,3 тыс. кв. метров с учетом ежегодного планового увеличения ввода (приобретения) жилья.

23. Падеж сельскохозяйственных животных и птицы от болезней. Рассчитывается как отношение павшего от болезней поголовья животных и птицы к общему поголовью животных и птицы в автономном округе.

24. Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, с помощью государственной поддержки. Показатель принимается на основании данных Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

25. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Показатель принимается на основании данных Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа.

26. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций с учетом государственной поддержки. Рассчитывается как отношение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций к общему их числу. Показатель принимается на основании данных Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

27. Уровень обеспеченности населения автономного округа сельскохозяйственной продукцией собственного производства, в том числе:

мясом;

молоком;

рыбной продукцией;

картофелем.

Показатель принимается на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

28. Объем производства сельскохозяйственной продукции на 1 га земель сельскохозяйственного назначения. Показатель принимается на основании данных Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

Увеличение объема несырьевого экспорта до 2 млн. рублей в год. Показатель складывается на основании данных Федеральной таможенной службы и отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 207-п)

Целевые показатели Программы приведены в таблице 1.

Раздел III. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 10.06.2016 N 207-п)

Для достижения цели и решения задач государственной программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий, приведенных в таблице 2.

Подпрограмма I "Развитие растениеводства,

переработки и реализации продукции растениеводства"

1. С целью решения задачи "Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства" предлагается реализация следующих основных мероприятий.

1.1. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

1.1.1. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе предоставление субсидии на завоз семян. Мероприятие направлено на создание собственной кормовой базы животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами сельскохозяйственных культур. Предполагается за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставление субсидий на завоз семян, с учетом доставки сельскохозяйственных культур на условиях софинансирования.

1.1.2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и вовлечение в сельскохозяйственный оборот заброшенных сельскохозяйственных угодий. Реализация данного мероприятия предусматривает предоставление за счет средств бюджета автономного округа субсидий на проведение культуртехнических работ и приобретение минеральных удобрений.

1.1.3. Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Мероприятие направлено на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур. Предполагается предоставление субсидий на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа.

1.1.4. Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта. Предполагается предоставление субсидий на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа.

1.1.5. Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства. Предлагается предоставление субсидий на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа.

1.1.6. Организация проведения в муниципальных образованиях автономного округа выставок-ярмарок "Ежегодный день урожая Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

В целях реализации данного мероприятия органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа рекомендовано проведение в муниципальных образованиях автономного округа выставок-ярмарок "Ежегодный день урожая Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в первую субботу и первое воскресенье сентября. Мероприятие направлено на создание условий для расширения рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями автономного округа.

1.1.7. Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию оптово-распределительных центров.

Реализация данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" (далее - Постановление N 624).

1.1.8. Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ.

Реализация данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа в соответствии с Постановлением N 624.

1.2. Государственная поддержка кредитования растениеводства, переработки продукции растениеводства, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующему направлению.

1.2.1. Государственная поддержка кредитования растениеводства, переработки продукции растениеводства, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. По данному мероприятию организациям всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предполагается выплачивать субсидии на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в связи с деятельностью в сфере растениеводства.

1.3. Развитие производства овощей открытого и защищенного грунта.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

1.3.1. Предоставление субсидий на производство и реализацию продукции растениеводства в защищенном грунте. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается увеличение валового производства тепличных овощей на основе увеличения урожайности тепличных овощных культур.

Субсидии из бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на:

1 кг товарной продукции при ее реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки) с дифференциацией в зависимости от уровня достигнутой урожайности, а также при условии исполнения следующих обязательств:

недопущении снижения площади закрытого грунта;

недопущении снижения объемов производства продукции растениеводства в защищенном грунте по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.

1.3.2. Предоставление субсидий на производство и реализацию продукции растениеводства в открытом грунте. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается увеличение валового производства овощей, в том числе картофеля, на основе вовлечения новых площадей и увеличения урожайности культур.

Субсидии из бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на:

1 кг товарной продукции при ее реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки) в условиях исполнения следующих обязательств:

недопущении снижения площади посевов;

недопущении снижения объемов производства продукции растениеводства в открытом грунте по отношению к предыдущему году.

1.3.3. Предоставление субсидий на реализацию инвестиционных проектов (строительство тепличных комплексов). По данному мероприятию за счет средств окружного бюджета предлагается по ставке за один квадратный метр компенсировать затраты за построенные тепличные комплексы и участвовать в софинансировании из средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением N 624.

1.3.4. Предоставление субсидий на приобретение элитных семян. В рамках данного мероприятия планируется обеспечить доступность приобретения элитных семян. Предусматривается предоставление субсидий на приобретение элитных семян за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа (включая оригинальные семена - элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту).

Подпрограмма II "Развитие прочего животноводства"

1. С целью решения задачи "Развитие племенного животноводства" предлагается реализация следующего основного мероприятия.

1.1. Развитие племенного животноводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

1.1.1. Предоставление субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород).

1.1.2. Предоставление субсидий на приобретение семени производителей для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород).

1.1.3. Предоставление субсидий на приобретение оборудования и материалов для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород).

1.1.4. Предоставление субсидий на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, клеточных пушных зверей (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород).

1.1.5. Предоставление субсидии на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород), в том числе по импорту.

Реализация данных мероприятий направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей автономного округа в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления указанных мероприятий предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке автономного округа;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород);

приобретение семени производителей, которые улучшают качество потомства (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород);

приобретение оборудования и материалов для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород);

2. С целью решения задач "Развитие племенного животноводства", "Развитие молочного животноводства", "Развитие социально значимых отраслей животноводства", "Развитие племенного мясного скотоводства", "Развитие товарного мясного скотоводства" предлагается реализация следующих основных мероприятий.

2.1. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки продукции животноводства, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующему направлению.

Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

2.2. Управление рисками в подотраслях животноводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующему направлению.

Предоставление субсидии на уплату страховых премий по договорам страхования сельскохозяйственных животных. Субсидию за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предполагается предоставлять в размере 50% начисленной страховой премии по договору страхования сельскохозяйственных животных, при условии страхования всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных определенных видов.

3. С целью решения задачи "Развитие молочного животноводства" предлагается реализация следующего основного мероприятия.

3.1. Развитие молочного скотоводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

3.1.1. Предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Субсидию за счет средств бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 кг произведенного молока при условии его реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки).

Субсидию из средств федерального бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока при наличии у них поголовья коров и (или) коз на дату обращения о предоставлении субсидии.

3.1.2. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства.

3.1.3. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.

Реализация данных мероприятий направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного животноводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота (в том числе коров), овец, коз и создание условий для воспроизводства в животноводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

3.1.4. Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Реализация данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа в соответствии с Постановлением N 624.

4. С целью решения задач "Развитие молочного животноводства", "Развитие социально значимых отраслей животноводства", "Развитие товарного мясного скотоводства" предлагается реализация следующего основного мероприятия.

4.1. Развитие животноводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

4.1.1. Предоставление субсидий на производство и реализацию молока и молочных продуктов.

4.1.2. Предоставление субсидий на производство и реализацию мяса крупного и мелкого рогатого скота, лошадей.

4.1.3. Предоставление субсидий на производство и реализацию мяса тяжеловесного (не менее 450 кг) молодняка (в возрасте не старше 18 мес.) крупного рогатого скота.

4.1.4. Предоставление субсидии на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

4.1.5. Предоставление субсидий за 1 кг произведенного мяса крупного и мелкого рогатого скота, лошадей (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород) при условии реализации мяса высшей и средней категорий упитанности (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки). Размер субсидий из бюджета автономного округа определяется из расчета за 1 кг произведенного и реализованного мяса в пересчете на живой вес, с учетом его качества.

4.1.6. Предоставление субсидий на развитие северного оленеводства. Реализация данного мероприятия направлена на сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера автономного округа, эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также увеличение производства продукции оленеводства.

Субсидии из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предполагается предоставлять на содержание поголовья северных оленей для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей при условии исполнения обязательств по сохранению или приросту численности животных, росту объемов производства товарной продукции, предоставлению отчетности.

4.1.7. Предоставление субсидий на развитие прочих отраслей животноводства: свиноводства, птицеводства, кролиководства и звероводства. Реализация мероприятия по развитию свиноводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности отрасли.

Субсидии из бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на:

1 кг произведенного мяса при условии его реализации I - III категорий упитанности (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки). Размер субсидий из бюджета автономного округа определяется из расчета за 1 кг произведенного и реализованного мяса в пересчете на живой вес с учетом возрастных групп.

Реализация мероприятия по развитию птицеводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности отрасли.

Субсидии из бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на:

1 тысячу штук яиц при их реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки). Размер субсидий из бюджета автономного округа определяется из расчета за 1 тысячу штук произведенных и реализованных яиц;

1 кг произведенного мяса при его реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки). Размер субсидий из бюджета автономного округа определяется из расчета за 1 кг произведенного и реализованного мяса в пересчете на живой вес.

Реализация мероприятия по развитию кролиководства и звероводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности отрасли.

Субсидии из бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на:

1 кг произведенного мяса при его реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки). Размер субсидий из бюджета автономного округа определяется из расчета за 1 кг произведенного и реализованного мяса кроликов в пересчете на живой вес;

1 шкурку клеточных пушных зверей. Размер субсидий из бюджета автономного округа определяется из расчета за 1 произведенную и реализованную шкурку с учетом ее качества, определяемого ценой реализации.

4.1.8. Предоставление субсидий на содержание маточного поголовья животных (личные подсобные хозяйства). Поддержка животноводства в личных подсобных хозяйствах граждан. Предоставление субсидий из бюджета автономного округа предполагается предоставлять гражданам, содержащим маточное поголовье сельскохозяйственных животных в течение предшествующего года, по ставкам на 1 голову.

4.1.9. Проведение совещаний, семинаров, ярмарок, конкурсов, выставок и участие в них. По данному мероприятию из бюджета автономного округа финансируется проведение совещаний, семинаров, ярмарок, конкурсов, выставок с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей автономного округа, предоставление субсидий на участие в выставках, ярмарках.

Подпрограмма III "Развитие мясного скотоводства"

1. С целью решения задач "Развитие племенного мясного скотоводства", "Развитие товарного мясного скотоводства" предлагается реализация следующих основных мероприятий.

1.1. Государственная поддержка кредитования мясного скотоводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующему направлению.

Государственная поддержка кредитования подотрасли мясного скотоводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции мясного скотоводства.

1.2. Государственная поддержка мясного скотоводства.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

1.2.1. Предоставление субсидий на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород.

1.2.2. Предоставление субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота специализированных мясных пород.

1.2.3. Предоставление субсидий на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота специализированных мясных пород, в том числе по импорту.

Условия использования эмбрионов племенных животных регулируются статьей 24 Федерального закона от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".

Реализация данных мероприятий направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей автономного округа в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления указанных мероприятий предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка, посредством предоставления субсидий из средств бюджета автономного округа сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:

содержание племенного маточного поголовья.

1.2.4. Предоставление субсидий на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород.

1.2.5. Предоставление субсидий на произведенное и реализованное мясо тяжеловесного (не менее 450 кг) молодняка (в возрасте не старше 18 мес.) крупного рогатого скота специализированных мясных пород.

Реализация данных мероприятий направлена на повышение объемов производства высококачественной продукции и инвестиционной привлекательности отрасли.

Субсидии из бюджета автономного округа предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на:

содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород;

1 килограмм произведенного мяса при реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу или организациям переработки). Размер субсидий из бюджета автономного округа определяется из расчета за 1 килограмм произведенного и реализованного мяса в пересчете на живой вес и с учетом его качества.

Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования"

1. С целью решения задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, занимающихся сельскохозяйственным производством" предполагается реализация следующих основных мероприятий.

1.1. Государственная поддержка малых форм хозяйствования;

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

1.1.1. Предоставление грантов в форме субсидии на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на бытовое обустройство.

Реализация указанного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

По данному мероприятию начинающим фермерам, прошедшим конкурсный отбор, предоставляются за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа гранты в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременная помощь на бытовое обустройство.

1.1.2. Предоставление грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация данного мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

По указанному мероприятию крестьянским (фермерским) хозяйствам, прошедшим конкурсный отбор, за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставляются гранты в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм.

1.1.3. Предоставление субсидии на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

По данному мероприятию за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа компенсируется крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, часть затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

1.1.4. Предоставление субсидий на развитие материально-технической базы (за исключением личных подсобных хозяйств).

По данному мероприятию сельскохозяйственным товаропроизводителям: крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским и производственным кооперативам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в целях развития материально-технической базы предоставляются субсидии на строительство, приобретение, модернизацию сельскохозяйственных объектов, объектов перерабатывающих производств сельскохозяйственной продукции, объектов электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, обеспечивающих производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции, на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.

1.1.5. Предоставление грантов в форме субсидий на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.

По данному мероприятию сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставляются субсидии на развитие материально-технической базы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы".

2. С целью решения задачи "Поддержка дальнейшего развития малых форм хозяйствования" предполагается реализация следующего основного мероприятия.

2.1. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующему направлению.

Предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным, краткосрочным кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования.

Реализация данного мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления указанного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Подпрограмма V "Повышение эффективности использования

и развитие ресурсного потенциала

рыбохозяйственного комплекса"

1. С целью решения задачи "Техническое перевооружение рыбного промысла и флота, обеспечение воспроизводства и увеличение рыбных ресурсов" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

1.1. Государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

1.1.1. Предоставление субсидий на приобретение или капитальный ремонт плашкоутов.

По данному мероприятию сельскохозяйственным товаропроизводителям: юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в целях технического перевооружения рыбного промысла и флота, обеспечения воспроизводства и увеличения рыбных ресурсов предоставляются субсидии на приобретение или капитальный ремонт плашкоутов.

1.1.2. Предоставление субсидий на выращивание и содержание ремонтно-маточного стада ценных видов рыб.

Реализация данного мероприятия направлена на восстановление запасов ценных видов рыб Обь-Иртышского бассейна посредством субсидирования выращивания, содержания и выпуска молоди ценных видов рыб.

1.1.3. Предоставление субсидий на создание и модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры.

Реализация данного мероприятия направлена на поддержку развития объектов рыбоводной инфраструктуры автономного округа.

1.1.4. Реализация мероприятий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета.

Мероприятия на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов направлены на:

разработку рыбоводно-биологических обоснований;

проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации, в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

изготовление и установление знаков (аншлагов);

определение границ рыбопромысловых участков;

проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения;

предотвращение загрязнения, засорения и заиления водных объектов рыбохозяйственного значения (участков водных объектов рыбохозяйственного значения);

восстановление нарушенного состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения;

очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова);

проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков.

1.1.5. Предоставление субсидий на вылов и реализацию пищевой рыбы, на производство и реализацию искусственно выращенной пищевой рыбы, на производство и реализацию пищевой рыбной продукции.

Субсидии из бюджета автономного округа предполагается предоставлять на:

1 килограмм рыбы при реализации организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством пищевой рыбной продукции;

1 килограмм рыбы, искусственно выращенной, и рыбопродукции при реализации (оптово-розничная продажа, поставки в социальную сферу).

1.1.6. Государственная поддержка кредитования рыбохозяйственного комплекса, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции.

По данному мероприятию организациям всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), выплачиваются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в связи с деятельностью в рыбной отрасли.

Подпрограмма VI "Развитие системы заготовки

и переработки дикоросов"

1. С целью решения задачи "Создание благоприятных условий для развития заготовки и переработки дикоросов" предусмотрено следующее основное мероприятие.

1.1. Развитие системы заготовки и переработки дикоросов.

Для реализации основного мероприятия предоставляется государственная поддержка по следующим направлениям.

1.1.1. Предоставление субсидий на развитие проектов по заготовке или переработке дикоросов.

По данному мероприятию организациям всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), прошедшим конкурсный отбор, предоставляются субсидии на развитие проектов по заготовке или переработке дикоросов.

1.1.2. Предоставление субсидий на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам.

По данному мероприятию организациям всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), выплачиваются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в связи с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией продукции дикоросов.

1.1.3. Предоставление субсидий на заготовку продукции дикоросов.

1.1.4. Предоставление субсидий на производство продукции глубокой переработки дикоросов, заготовленных на территории автономного округа.

По данному мероприятию организациям всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), при условии отнесения к переработчикам продукции дикоросов, выплачиваются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения части затрат на глубокую переработку продукции дикоросов, заготовленную и переработанную на территории автономного округа, при ее реализации.

1.1.5. Предоставление субсидий на возведение (строительство), оснащение, страхование пунктов по приемке дикоросов, приобретение специализированной техники и оборудования для хранения, переработки и транспортировки дикоросов.

По данному мероприятию организациям всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), выплачиваются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения части затрат на строительство, оснащение, страхование пунктов по приемке дикоросов (для организаций, имеющих статус факторий), приобретение материально-технических средств и оборудования для хранения, транспортировки и переработки дикоросов.

1.1.6. Предоставление субсидий на организацию презентации продукции из дикоросов, участие в выставках, ярмарках, форумах.

По данному мероприятию общинам коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих деятельность в автономном округе, выплачивается компенсация части затрат на организацию презентации продукции из дикоросов, участие в выставках, ярмарках, форумах.

Подпрограмма VII "Устойчивое развитие сельских территорий"

1. С целью решения задачи "Создание условий устойчивого развития сельских территорий" предусмотрены следующие основные мероприятия.

1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов.

Целью данного основного мероприятия является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

По данному основному мероприятию предлагается на условиях софинансирования (финансирования) из федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

1.2. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

По данному основному мероприятию за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставляются гранты в форме субсидий на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсного отбора проектов устанавливается Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

Целями данного основного мероприятия являются:

активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;

мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Приоритетными направлениями предоставления грантов в форме субсидий является реализация проектов в области:

благоустройства сельских поселений (формирование единого архитектурно-планировочного решения сельского поселения с учетом историко-культурных традиций, создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок и др.);

экологической реабилитации сельских территорий (очистка озер, рек, лесных насаждений и др.);

сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников, храмов;

поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел, развития сельского туризма.

1.3. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция автомобильных дорог.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки муниципальным образованиям автономного округа на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

дорожное хозяйство;

локальные водопроводы.

Данные основные мероприятия реализуются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная целевая программа).

Перечень объектов капитального строительства, соответствующих условиям реализации Федеральной целевой программы, строительство которых планируется по Программе, приведен в таблице 3.

1.4. Предоставление государственной поддержки выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, переехавшим или изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, заключившим трудовой договор с организациями агропромышленного комплекса.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки в виде выплаты единовременной субсидии выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, переехавшим или изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, заключившим трудовой договор с организациями агропромышленного комплекса.

Подпрограмма VIII "Обеспечение стабильной

благополучной эпизоотической обстановки

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и защита

населения от болезней, общих для человека и животных"

1. С целью решения задач "Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе" и "Защита населения от болезней, общих для человека и животных" предусмотрена реализация следующего основного мероприятия.

1.1. Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

В рамках данного основного мероприятия осуществляются государственные функции, возложенные на Ветеринарную службу автономного округа (далее - Ветслужба) в соответствии с положением о ней.

1.1.1. В рамках выполнения функций Ветслужбой проводятся мероприятия, направленные на осуществление контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии, пропаганды ветеринарных знаний среди населения для успешной борьбы с болезнями животных, в том числе болезнями, общими для человека и животных; повышение уровня организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечению, а также защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Контроль за эпизоотической обстановкой и выполнением плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий осуществляется Ветслужбой.

1.1.2. Обеспечение выполнения государственных услуг бюджетными учреждениями автономного округа в рамках выполнения государственного задания.

В рамках данного мероприятия осуществляется возложенная на Ветслужбу и подведомственные учреждения функция (полномочие) по проведению ежегодных обследований восприимчивого поголовья животных и птиц методами диагностических и лабораторных исследований на болезни, в том числе общих для человека и животных.

Это позволяет своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить комплекс предупредительных мероприятий, в дальнейшем провести вакцинацию восприимчивого поголовья скота и птицы против инфекционных заболеваний.

Итогом проведенного мероприятия будет являться создание стад, иммунных к этим болезням, и в случаях появления болезней, в том числе общих для человека и животных, нести минимальные потери.

1.1.3. Обеспечение осуществления отлова, транспортировки, учета, содержания, умерщвления, утилизации безнадзорных и бродячих животных.

План противоэпизоотических мероприятий утверждается Ветслужбой ежегодно с учетом складывающейся эпизоотической обстановки, включает проведение диагностических исследований, профилактическую иммунизацию и обработку животных и птиц, ветеринарно-санитарные мероприятия.

Планомерное проведение диагностических и лабораторных исследований на особо опасные и карантинные болезни животных и птиц, а также на болезни, общие для человека и животных, ежегодное обследование восприимчивого поголовья животных и птиц позволяет своевременно выделять из стада потенциально опасных животных и проводить комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающий осуществление отлова, транспортировки, учета, содержания, умерщвления, утилизации безнадзорных и бродячих животных.

В рамках данного мероприятия органами местного самоуправления в рамках переданных полномочий осуществляются:

отлов и транспортировка безнадзорных и бродячих домашних животных;

содержание и учет отловленных безнадзорных и бродячих домашних животных;

умерщвление и утилизация бродячих домашних животных.

Итогом проведенных мероприятий будет сокращение численности безнадзорных и бродячих животных, сокращение случаев нападения таких животных на людей.

Мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности

1. С целью решения задачи "Осуществление мониторинга состояния продовольственной безопасности на территории автономного округа, прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности" предусмотрена реализация следующего основного мероприятия.

1.1. Обеспечение продовольственной безопасности.

В рамках данного основного мероприятия предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение продовольственной безопасности.

1.1.1. Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка основных видов социально значимых продовольственных товаров, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории автономного округа и в муниципальных образованиях автономного округа, - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

1.1.2. Анализ нормативных правовых актов автономного округа, направленных на совершенствование продовольственной безопасности в Югре с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей автономного округа, и их актуализация - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

1.1.3. Мониторинг розничных цен на основные виды социально значимых продовольственных товаров, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями автономного округа в целях определения экономической доступности товаров для населения, - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

1.1.4. Анализ обеспеченности населения автономного округа основными видами сельскохозяйственной продукции собственного производства - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

1.1.5. Формирование продовольственного баланса автономного округа и муниципальных образований автономного округа, в части сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории автономного округа, - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию).

1.1.6. Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам совершенствования и повышения уровня продовольственной безопасности, в части сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории автономного округа, - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

1.1.7. Общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов автономного округа и муниципальных образований автономного округа, направленных на совершенствование и повышение уровня продовольственной безопасности в автономном округе за счет сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории автономного округа, - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

1.1.8. Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом - ответственный исполнитель Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию).

Результаты исполнения мероприятий размещаются на Едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Реализация мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности позволит заложить основы для обеспечения комплексного мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности региона, а также создать предпосылки для дальнейшего формирования государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.11.2015 N 405-п)

Порядок реализации государственной программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей программных мероприятий, направленные на формирование эффективного высокотехнического и конкурентоспособного агропромышленного производства для улучшения продовольственного обеспечения населения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Реализация программных мероприятий осуществляется непосредственно Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа (далее - Департамент) в целях обеспечения создания общих условий функционирования агропромышленного комплекса, а также соисполнителями государственной программы. В перечень мероприятий, реализуемых Департаментом, входят направления, по которым необходимо взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, так как реализация их предусмотрена на условиях софинансирования из средств федерального и регионального бюджетов, а также уточнением затрат по программным мероприятиям подпрограмм на очередной финансовый год и плановый период. Реализация мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и порядком, приведенным в приложении 20 к государственной программе.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.10.2014 N 365-п, от 13.11.2015 N 405-п)

Департамент осуществляет внесение сведений о получателях субсидии в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", а также размещает информацию об объявлении отбора хозяйствующих субъектов, претендующих на получение государственной поддержки, и итогах проведенного отбора.

Предоставление субсидии из средств бюджета автономного округа по мероприятиям, реализуемым в рамках переданных полномочий в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года N 228-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)", осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 16, 17, 18, 19 к государственной программе.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 07.03.2014 N 79-п, от 13.11.2015 N 405-п)

Государственная поддержка объединений мелкотоварных хозяйств в форме сельскохозяйственных потребительских и производственных кооперативов осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в приложении 18 к государственной программе.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 19.06.2015 N 176-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Механизм возможного объединения мелкотоварных хозяйств определен Федеральными законами от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 19.06.2015 N 176-п)

Муниципальные образования осуществляют внесение сведений о получателях субсидии в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

В целях обеспечения выполнения целевых показателей государственной программы между Департаментом и муниципальными образованиями автономного округа заключаются соглашения о ее реализации (далее - Соглашение). Форма Соглашения, утверждаемая Департаментом, должна содержать следующие положения:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

размер предоставляемых субвенций;

значения установленных целевых показателей;

порядок контроля соблюдения условий Соглашения;

порядок, сроки и состав отчетности использования субвенций;

ответственность невыполнения установленных целевых показателей.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.10.2014 N 365-п)

Механизм реализации государственной программы предусматривает привлечение средств муниципальных образований, а также организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, исполнение мероприятий, предусмотренных соглашением о взаимодействии в реализации механизмов внутренней продовольственной помощи между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством автономного округа от 13.04.2015 N 232/21-СВ, а также стимулирует сельскохозяйственных товаропроизводителей к осуществлению выпуска сертификатов на поставки произведенной сельскохозяйственной продукции.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Реализация основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами" осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Предоставление, распределение и перераспределение Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на очередной финансовый год и плановый период, заключение соглашения о предоставлении Субсидии производится Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с действующим законодательством и приложением 7 к государственной программе автономного округа "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года N 418-п.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Реализация программного мероприятия "Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и защита населения от болезней, общих для человека и животных" осуществляется Ветеринарной службой автономного округа (далее - Ветслужба), в соответствии с положением о ней, государственными учреждениями в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг, согласно утвержденному Ветслужбой базовому перечню государственных услуг. Муниципальными образованиями в рамках данного мероприятия реализуется отдельное государственное полномочие автономного округа за счет субвенции на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Предоставление субвенции местным бюджетам из бюджета автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 05.04.2013 N 29-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных".

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Реализация программного мероприятия "Организация проведения в муниципальных образованиях автономного округа выставки-ярмарки "Ежегодный день урожая Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" осуществляется в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.08.2015 N 265-п)

Абзацы шестнадцатый - восемнадцатый утратили силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п.

Мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности автономного округа осуществляются Департаментом экономического развития автономного округа (далее - Депэкономики) за счет средств, предусмотренных на выполнение функций по основной деятельности Депэкономики, в том числе по разработке и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, и субвенций из федерального бюджета.

Соисполнители государственной программы, муниципальные образования автономного округа с целью координации действий до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю государственной программы отчет об исполнении мероприятий государственной программы по форме, утвержденной Департаментом. Кроме того, муниципальное образование автономного округа до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным, - информацию о ходе реализации программных мероприятий.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.10.2014 N 365-п, от 31.10.2014 N 402-п, от 13.11.2015 N 405-п)

Порядок реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий подпрограмм на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, финансировании мероприятий подпрограмм.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 N 402-п, от 13.11.2015 N 405-п)

Оценка хода исполнения программных мероприятий основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации как сопоставления фактически достигнутых, так и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в государственную программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в нее могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

В процессе реализации государственной программы может проявиться ряд внешних обстоятельств и рисков, которые могут влиять на ожидаемые непосредственные и конечные результаты реализации государственной программы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

1. Риск стихийных бедствий.

Возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, наводнениями, засухой.

Минимизация ущерба от стихийных бедствий достигается через профилактику от лесных пожаров, защиту леса.

2. Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями продукции агропромышленного комплекса. Также указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций агропромышленного комплекса. Результаты деятельности организаций агропромышленного комплекса зависят от роста цен на товарном рынке, стоимости потребляемой ими продукции (работ услуг), что влияет на себестоимость их продукции, их финансовую устойчивость и платежеспособность. Кроме того, спрос на их собственную продукцию (услуги, работы), платежеспособность партнеров и потенциальных потребителей их продукции (услуг, работ) также влияют на результаты. Указанные факторы могут негативно сказаться на деятельности организаций агропромышленного комплекса, повлечь невыполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности, снижение рентабельности, невозможности осуществления прибыльной деятельности и привести к несостоятельности и, как следствие, банкротству, невыполнению ожидаемых непосредственных и конечных результатов реализации государственной программы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

3. Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием мероприятий государственной программы, в связи с потенциально возможным дефицитом бюджетов Российской Федерации и автономного округа. Указанный фактор не имеет приоритетного значения, но вместе с тем может отразиться на реализации ряда мероприятий государственной программы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами (рост цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы и т.д.) может привести к существенному удорожанию продукции и трудностям с ее реализацией, а также снижению объемов за счет удорожания услуг.

4. Риск невыполнения государственных контрактов связан с подготовкой проектов государственных контрактов, размещением заказов в установленном законом порядке и исполнением государственных контрактов поставщиками продукции (работ, услуг) для государственных нужд.

Минимизация риска достигается планированием государственных закупок и контролем за исполнением государственных контрактов.

5. К правовым рискам реализации государственной программы относятся риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровнях). Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности и законодательной инициативы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по развитию агропромышленного комплекса автономного округа, перераспределением полномочий, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию государственной программы, а также потерей квалифицированных кадров.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

В качестве мер управления указанными рисками в целях снижения отрицательных последствий в процессе реализации государственной программы будет осуществляться мониторинг действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленных целей и решение задач.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 405-п)

Опубликовано: 16.02.2017 14:54 Обновлено: 16.02.2017 14:54